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(1)贯彻工业、信息化、商务、科技的发展战略和政策,拟订全县工业、信息化、商务、科技领域政策措施。编制并组织实施工业、信息化、商务、科技发展规划和年度计划。提出调整优化产业布局、结构的政策建议。拟订并组织实施工业和信息化产业布局规划和结构的政策措施,推进产业结构调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。
(2)负责提出工业和信息化固定资产投资规模、方向及县级财政扶持建议。监测分析工业、信息化、商贸业运行态势并提出政策建议。
(3)贯彻实施企业技术创新政策措施,推进工业和信息化行业技术创新体系建设。指导引进重大技术装备应用的创新,利用先进适用技术改造提升传统产业,加快新技术、新工艺的应用,促进科技成果产业化。
(4)依据产业发展规划,加快推进新材料、生物化工、生物医药、信息服务、生产性服务等新兴产业的发展。负责装备制造业的组织协调工作。
(5)负责工业和信息化行业、商贸行业、科技行业管理。负责企业的治乱减负工作。指导并组织企业管理人员培训。督促工业企业、通信企业、商贸企业落实安全生产主体责任。
(6)参与编制能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,并拟订促进政策。组织实施相关行业节能工作。
(7)指导中小企业和民营经济发展,会同有关部门拟订促进中小企业发展和民营经济发展的有关政策和措施,推动建立完善服务体系,协调解决中小企业及民营经济发展中的重大问题。
(8)指导协调通信运营业的发展,促进电信、广播电视和计算机网络融合。负责拟订无线电事业发展规划及有关专项规划。负责无线电频率的管理,依法监督管理无线电台(站),管理无线电发射设备和台址资源。协调无线电通信应急保障。协调处理军地间无线电管理有关事宜。
(9)协调配合相关部门整顿和规范市场经济秩序开展商贸行业行政执法;按照有关规定对成品油等特殊流通行业进行监督管理。
(10)指导协调全县的科技进步工作。贯彻落实高新技术产业发展政策措施,推动高新技术企业、科技型中小企业培育和创新创业工作。统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革。拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并监督实施。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。
(11)负责引进国内外智力工作。拟订全县重点引进外国专家规划、计划并组织实施,建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国(境)培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。
我部门共设置6个内设机构,包括:党政办公室、发展规划股、工业股、信息化股、商贸股、科技股。所属单位0个。
纳入昌宁县工业信息商务科技局2024年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。即:昌宁县工业信息商务科技局。
纳入昌宁县工业信息商务科技局2024年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。
我部门2024年末编制内实有人员24人。包括财政拨款开支经费的:公务员18人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员2人,机关和事业工人4人;经费自理人员0人。
我部门2024年末其他人员6人。包括财政拨款开支经费的人员6人;经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员50人(离休0人,退休50人)。
1.经济指标合理运行。一是规上工业增加值实现扭负为正。1至11月预计实现规上工业总产值103亿元,同比10.4%,预计实现规上工业增加值24.5亿元,同比增长18.6%,增速居全市第1位。今年6月份增长2.1%,自2023年以来首次实现扭负为正。预计全年完成规上工业总产值107.62亿元(含小湾),同比下降14.6%,预计实现规上工业增加值31.93亿元,同比增长14%。预计完成非电工业投资62亿元。二是电信业务量平稳增长。1-11月完成电信业务量14.5亿元,同比增20%。全年预计完成电信业务量15.8亿元,同比增20%。
2.项目建设全面推进。一是多个在建项目实现投产。昌宁园中园多功能综合光伏项目、云南通威二期20万吨高纯晶硅项目、大沙坝光伏发电项目、年产24万吨饲料生产项目、年加工4000吨硅材料建设项目、云味食品有限公司特色食品加工项目均于今年建成投产。柯街南菜北运冷链物流项目入选省级骨干冷链物流基地,县域商业体系建设行动项目建设完成并通过验收。二是加快储备新项目。通过多部门共同努力,昌宁县入选2024年县域充换电设施补短板试点公示名单。三是积极向上争取资金,截至目前共向上争取资金2542.23万元,完成目标任务的104.24%。
3.科技赋能实现2个“零突破”。一是获批省级科研平台建设项目2个,云南通威高纯晶硅有限公司同东北大学、昆明理工大学联合申报的“云南省晶硅材料技术创新中心(筹)”,实现保山市“零突破”,云南恒益冷链国际供应链管理有限公司获批省级“恒益冷链供应链星创天地”,实现昌宁县“零突破”。二是全县4户企业被认定云南省2024年度创新型中小企业和专精特新中小企业(昌宁县红庆糖业有限责任公司、云南坤山伟业能源科技有限公司、昌宁遐尔茶品有限责任公司3户企业入选2024年度创新型中小企业,昌宁华龙农副产品开发有限责任公司入选2024年专精特新中小企业)。三是云南通威高纯晶硅有限公司实施的“万吨级多晶硅生产原料三氯氢硅提纯技术与装备集成示范”省科技厅重大专项已通过升级验收,“高效节能多晶硅还原炉关键技术及装备研究”项目研发工作进展顺利,并已实现科技成果转化,获批市级科研项目3个、专家工作站1个、技术创新中心2个,获批省级科研项目2个、专家工作站1个、科技型中小企业9个,申报高新技术企业入库5个、申报认定2个,正在申报国家级科研项目2个、省级科研项目9个,共获得省级科技专项资金支持计1000余万元。全县研发投入经费总量和投入强度由2021年的3301.8万元和0.18%分别增长到2024年的46820万元和2.34%(测算)。
4.促消费成效明显。以“消费促进年”为主线,营造“季季有主题、月月有展会、周周有场景、日日有活动”的消费氛围,支持各行业协会、商超等举办主题鲜明、丰富多彩的促消费活动,年内组织开展了“千年茶乡”茶交会暨商品博览会、更戛非遗美食节、“昌宁邀您来采茶”、湾甸泼水节等展会和推介活动,持续推进五一、中秋等节庆促销活动,拉动消费增长。扎实开展消费品“以旧换新”,大力宣传“以旧换新”政策,积极动员辖区经销企业报名参与“以旧换新”活动,截至12月1日,全县入网企业50户,涵盖家电、智能家居、其他适老化产品、家具卫浴家纺等53类产品,累计核销交易2429笔,销售额874.48万元,财政补贴资金163.74万元。
5.“清欠”工作稳步推进,着力防范化解债务风险。一是认真落实《昌宁县拖欠民营企业中小企业账款投诉机制》,对接到的投诉件,第一时间受理、核实,及时督促提醒欠款主体单位与投诉企业进行面对面的沟通交流,有效防范和避免引发其他社会矛盾问题。2024年昌宁县收到各级转交“清欠”投诉件4件,涉及投诉金额709.0378万元,已办结3件,办结率75%。二是扎实开展全口径地方债务统计工作。截至2024年10月31日,政府拖欠企业账款清偿工作专班共收到50个单位(乡镇)拖欠企业账款债务情况统计表,共报送3360笔政府拖欠企业账款,实际余额255721.84万元。三是督促相关部门清偿核销2023年3月31日纳入系统有分歧欠款,确保年底核销完毕。
昌宁县工业信息商务科技局2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入,无国有资本经营预算财政拨款安排的支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》(公开09表)为空表。
昌宁县工业信息商务科技局2024年度收入合24,353,159.22元。其中:财政拨款收入24,353,159.22元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费0.00元),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入0.00元,占总收入的0.00%。
与上年相比,收入合计减少1,817,935.66元,下降6.95%。主要原因为园中园产业基金利息补助资金减少5,079,400.00元。其中:财政拨款收入减少1,817,935.66元,下降6.95%;主要原因为园中园产业基金利息补助资金减少5,079,400.00元。上级补助收入增加0.00元,无增减变化;事业收入增加0.00元,无增减变化;经营收入增加0.00元,无增减变化;附属单位上缴收入增加0.00元,无增减变化;其他收入增加0.00元,无增减变化。
昌宁县工业信息商务科技局2024年度支出合计2,4353,159.22元。其中:基本支出5,368,976.05元,占总支出的22.05%;项目支出18,984,183.17元,占总支出的77.95%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。
与上年相比,支出合计减少1,817,935.66元,下降6.95%。主要原因为园中园产业基金利息补助资金减少5,079,400.00元。其中:基本支出增减少574,122.83元,下降9.66%;主要原因是本年度在职人员较上年减少7人,相应工资福利支出减少;项目支出减少1,243,812.83元,下降6.15%;主要原因为园中园产业基金利息补助资金减少5,079,400.00元。上缴上级支出增加0.00元,无增减变化;经营支出增加0.00元,无增减变化;对附属单位补助支出增加0.00元,无增减变化。
2024年度用于保障昌宁县工业信息商务科技局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出5,368,976.05元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,994,135.05元,占基本支出的93.02%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费374,841.00元,占基本支出的6.98%。
2024年度用于保障昌宁县工业信息商务科技局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出18,984,183.17元。其中:基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况:
1.节能环保支出项目经费1,600,000.00元,主要用于勐亚水泥公司设施设备更新改造项目,城乡社区支出其他国有土地使用权出让收入安排的支出1,430,800.00元;主要用于支付2018年至2021年科技研发投入补助资金1,410,800.00元,增加2022年“三区”科技人才支持计划中央补助资金20,000.00元。
2.资源勘探工业信息等支出经费5,503,066.74元,主要用于无线元,支持中小企业发展和管理支出项目经费5,490,066.74元(县域经济发展监测专项工作经费357,700.00元,中小企业技术升级改造建设项目补助资金500,000.00元,通威补助资金1,607,300.元,中小企业发展专项资金220,000.00元,中央小微企业融资担保降费奖补资金825,100.00元),商业服务业等支出6,782,924.76元,主要用于省级猪肉储备专项资金400,000.00元,商贸工作能力提升建设专项资金100,000.00元,中央服务业发展县域商业建设项目资金48,800,000.00元,县域经济发展监测专项工作经费539,000.00元,涉外发展服务支出中央外经贸发展资金181,200.00元,其他商业服务业全国电子商务进农村示范县项目配套专项资金682,800.00元;金融支出475,100.00元,主要用于2024年融资担保体系建设专项资金及融资担保体系建设专项资金。
昌宁县工业信息商务科技局2024年度一般公共预算财政拨款支出21,322,359.22元,占本年支出合计的87.55%。与上年相比减少3,848,735.66元,下降15.29%,完成年初预算的49.58%。
1.一般公共服务(类)支出4,932,451.07元,占一般公共预算财政拨款总支出的23.13%,完成年初预算的54.40%。主要用于:行政人员工资支出2,768,670.00元,事业人员工资支出577,048.00元,办公费支出55,842.00元,水电费支出1,500.00元,邮电费支出10000.00元,差旅费支出18,985.00元,公务接待费9,478.00元,工会经费19,006.00元,公务用车运行维护费41,680.00元,其他交通费197,950.00元,对企业补助1,232,300.00元,造成预决算差异的主要原因是年末人数减少,公用经费随之减少。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出1960,000.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的9.19%,完成年初预算的104.26%。主要用于支付企业科技计划省对下转移支付研发投入奖补资金,造成差异的主要原因是增加研发投入奖补资金80,000.00元。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出1,227,366.31元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.76%,完成年初预算的127.20%。主要用于一次性死亡抚恤金,造成差异主要原因本年度退休人员死亡,增加一次性死亡抚恤金723,000.00元。
9.卫生健康(类)支出441,450.34元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.07%,完成年初预算的83.96%。主要用于医疗费用补助支出,造成差异主要原因人员减少,医疗保险支出减少84,300.00元。
10.节能环保(类)支出1,600,000.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的7.50%,年初无此项预算。主要用于设施设备更新改造项目,造成差异主要原因增加云南省湾甸勐亚水泥有限公司设施设备更新改造项目资金16000000.00元。
11.城乡社区(类)支出1,430,800.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.71%,年初无此项预算。主要用于科技研发投入补助资金及“三区”科技人才支持计划中央补助资金,造成差异主要原因增加2018年至2021年科技研发投入补助资金1,430,800.00元,增加2022年“三区”科技人才支持计划中央补助资金20000.00元。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出5,503,066.74元,占一般公共预算财政拨款总支出的25.81%,完成年初预算的22.52%。要用于无线元,中小企业发展专项资金5,490,066.74元,造成差异原因是减少规模以上工业企业培育扶持专项资金990,000.00元,通威补助资金18,400,000.00元。
15.商业服务业等(类)支出6,782,924.76元,占一般公共预算财政拨款总支出的31.81%,完成年初预算的110.61%。主要用于本单位日常办公支出281,100.00元,补助企业支出6,501,800.00元。造成差异原因是支出增加省级猪肉储备专项资金400000.00元。
16.金融(类)支出475,100.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.23%,主要用于利息费用补贴支出补助475,100.00元。造成差异原因是增加融资担保体系建设专项资金475,100.00元。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为51,158.00元,决算为69,478.00元,完成年初预算的135.81%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为39,500.00元,决算为41,680.00元,支出决算较上年增加18,320.00元,增长35.81%。增加原因为车辆老化,维修费用增加,每年预算金额不够开支当年车辆运行相关费用,故本年度公车运行维护费增加18,320.00元。
因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为41,680.00元,决算为60,000.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的86.36%,完成年初预算的143.95%;公务接待费支出年初预算为9478.00元,决算为9,478.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的13.64%,完成年初预算的100.00%。
因公出国(境)费支出决算较上年增加0.00元,无增减变化;公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元,无增减变化;公务用车运行维护费支出决算较上年增加18,320.00元,增长43.95%;公务接待费支出决算较上年增加0.00元,无增减变化;具体是国内接待费支出决算9,478.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元,较上年增加0.00元,无增减变化。
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为51,158.00元,支出决算为69,478.00元,完成年初预算的135.81%,支出决算较上年增加18,320.00元,增长35.81%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为41,680.00元,决算为60,000.00元,完成年初预算的143.95%;公务接待费支出年初预算为9,478.00元,决算为9,478.00元,完成年初预算的100.00%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出决算增加0.00元,无增减变化;公务用车购置费支出决算增加0.00元,无增减变化;公务用车运行维护费支出决算增加18,320.00元,增长43.95%;公务接待费支出决算增加0.00元,无增减变化,具体是国内接待费支出决算9,478.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年增加0.00元,无增减变化;国(境)外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元,无增减变化。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加主要原因是2024年比2023年增加18,320.00元,增加35.81%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,与上年保持一致;公务用车购置及运行费支出决算较上年增加18,320.00元,占三公经费支出比重的86.33%,增加原因为车辆老化,维修费用增加,每年预算金额不够开支当年车辆运行相关费用,故本年度公车运行维护费增加18,320.00元;公务接待费支出与上年保持一致,公务接待占“三公经费”支出比重的13.67%。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于部门到企业检查督查和调研等活动所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待13批次(其中:外事接待0批次),接待人次86人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上级部门到企业检查督查和调研等发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
昌宁县工业信息商务科技局2024年机关运行经费支出374,841.00元,比上年减少45,659.52元,下降10.86%,主要原因是主要原因为办公费支出减少5,800.00元,电费支出减少6,000.00元,工会经费减少28,800.00元,其他交通费用减少16,400.00元。
截至2024年末,昌宁县工业信息商务科技局资产总额161,880,100.35元,其中,流动资产161,683,704.71元,固定资产196,395.64元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加0.00元,其中固定资产增加0.00元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。
2024年度,部门政府采购支出总额49,192.00元,其中:政府采购货物支出1,980.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出47,212.00元。授予中小企业合同金额0.00元,其中:授予小微企业合同金额0.00元。
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
附件【昌宁县工业信息商务科技局2024年度部门决算公开报告94.docx】


